Le consortium des partenaires du projet WIFFI
Le projet WIFFI est piloté par un consortium de partenaires porté par la Fédération Générale des PEP. Il comprendra des membres de la Fédération Générale des PEP, un représentant de chaque association PEP partenaire du projet WIFFI, dument mandaté par son Conseil d’Administration pour représenter son association au sein de ce comité de pilotage, ainsi qu’un représentant de chaque partenaire européen de même habilité par sa direction à intégrer ce comité de pilotage projet.
La Fédération Générale des PEP
La Fédération Générale des Pupilles de l’Enseignement Public (PEP) regroupe 102 associations PEP sur le territoire français comprenant plus de 1 500 établissements et services où travaillent 20 243 salariés qui accueillent et accompagnent près d’1 300 000 personnes fragiles et exclues et leurs familles, que ce soit dans le secteur du handicap, de l’insertion professionnelle, éducatif ou social.
Les PEP agissent pour la promotion et la mise en œuvre d’un projet de société inclusive et solidaire garantissant l’accès de tous aux droits communs et luttant contre le cloisonnement social. Les PEP apportent aux enfants et adolescents, aux adultes et à leurs familles, particulièrement à ceux victimes de l’exclusion sociale, de la maladie, en situation de handicap ou en perte d’autonomie, un accompagnement matériel, moral, social. Les équipes PEP participent à leur éducation, à leur formation et à leur inclusion sociale et professionnelle. Les PEP définissent une société comme étant inclusive lorsqu’elle porte un respect et une attention égale à tous les citoyens et qu’elle leur permet un égal accès au droit commun. La problématique de l’inclusion concerne la société toute entière, et en particulier les jeunes des quartiers défavorisés, les jeunes en situation de handicap ou encore les migrants. Bien que le principe de société inclusive soit l’un des piliers de la société française et européenne et qu’il émane des textes fondateurs garantissant les libertés et droits de chaque citoyen, la construction de cette dernière passe par des évolutions politiques, institutionnelles, mais également par des actions citoyennes au niveau local et national, ce qui guide l’action des PEP depuis leur création en 1915.
Les PEP représentent ainsi un acteur majeur de l’Education Populaire et de l’Economie Sociale et Solidaire, agissant dans trois domaines d’intervention :
– les politiques éducatives vacances, loisirs et culture (PEVLC) : en permettant à toutes les personnes d’accéder aux dispositifs de droit commun de ce secteur d’activités à travers notamment des centres de colonies toujours plus inclusifs notamment grâce à des pôles ressources handicap qui maillent progressivement le territoire,
– les politiques sociales, médico-sociales et de santé (PSMSS) : en accompagnant la personne en situation de fragilité, de handicap, de perte d’autonomie ou de dépendance en répondant à ses attentes et besoins, en favorisant l’inclusion en milieu ordinaire et sa participation entière à l’élaboration et la mise en œuvre des accompagnements proposés,
– les politiques éducatives et sociales de proximité (PESP) : en prévenant et agissant contre les inégalités éducatives et sociales entre les territoires et au sein de chacun d’entre eux en inscrivant l’action dans les politiques publiques territoriales.
Le projet fédéral 2018-2022 énonce les résolutions prises pour une société plus juste, inclusive et solidaire et réaffirme sa volonté de se positionner en mouvement de transformation sociale. La Fédération Générale des PEP, créée en 1915, anime aujourd’hui le réseau de ses associations membres grâce à une équipe dédiée au siège de Créteil (équipe de 26 ETP).
Chacune des associations membres du réseau a sa propre gouvernance sur les territoires et a développé tout ou partie de ces secteurs d’activités selon les besoins locaux. Ceci explique la grande diversité de situations des associations, en termes d’activités, d’établissements, de financements et de ressources notamment humaines.
Le réseau PEP a préservé pendant 100 ans ses capacités d’action et d’adaptation aux territoires tout en s’organisant pour assurer le développement et la professionnalisation afin de porter ses valeurs et ses ambitions au plan national jusqu’à présent, au plan européen aujourd’hui.
Les membres du réseau PEP réunis en consortium autour de la Fédération Générale des PEP pour le projet WIFFI
Les PEP 19 historiquement permettent à des enfants et adolescents des écoles de suivre une scolarité normale pendant des périodes difficiles. Depuis 3 ans, les PEP 19 se sont engagées dans une réponse la plus inclusive possible de la part de ses 27 établissements et services au profit de plus de 4 000 bénéficiaires enfants, adolescents, adultes vulnérables, en situation de handicap ou victimes de discrimination. Cette « volonté politique » mobilise l’ensemble des 480 salariés qui se forment, analysent leurs pratiques, participent à des évaluations pour mieux répondre à leurs missions. Les réponses adaptées s’expriment au travers de dispositifs innovants portés par les Instituts médicaux éducatifs pour une scolarisation inclusive à 100 %, des actions croisées de prévention du décrochage scolaire via les centres médicaux psycho -pédagogiques, la Maison des Adolescents, un centre de formation inclusif par apprentissage. Ces établissements seront sollicités dans le cadre du projet WIFFI qui concrétise cette volonté d’ouverture et d’innovation, piliers du nouveau projet associatif des PEP 19.
Lien vers le site internet des PEP 19
Les PEP 28 œuvrent à la mise en place d’une société inclusive garantissant l’accès de tous aux droits communs en s’appuyant sur 10 établissements ou dispositifs du domaine médico-social, sur 62 accueils de loisirs péri et extrascolaire, 2 centres sociaux, 1 centre de vacances et de découvertes, 1 Groupe d’Entraide Mutuelle, 9 établissements consacrés à la Petite Enfance, 1 Espace Ressources Handicap et 1 Point Info Famille. Au total ce sont près de 1 100 salariés qui travaillent à accompagner plus de 15 000 enfants et jeunes et leurs familles. Le projet WIFFI sera présenté aux professionnels en contact direct avec les enfants en situation de handicap qui travaillent à développer des dispositifs d’inclusion : animateurs, éducateurs spécialisés, assistants sociaux, psychologues, …
Lien vers le site internet des PEP 28
Les PEP 2B agissent sur un large spectre de compétences, avec une spécialisation sur les troubles auditifs et visuels, les bilans des enfants porteurs des troubles du spectre autistique. Ils interviennent dans la prise en charge de 1 500 jeunes et enfants accueillis par plusieurs équipes pluridisciplinaires, soit une centaine de collaborateurs de 5 établissements, et 3 000 enfants qui ont séjourné dans des centres d’immersion linguistique en langue et culture Corse et des colonies de vacances. Les professionnels qui participeront aux mobilités feront partie de l’équipe du Centre pour déficients visuels et auditifs, qui accueille des jeunes de 14 à 18 ans et propose un enseignement spécialisé, des rééducations spécifiques et adaptées, une guidance parentale, l’intégration sociale et scolaire.
Lien vers le site internet des PEP 2B
Les PEP 34 œuvrent à l’insertion d’enfants, jeunes, adultes en situations d’exclusion à travers 17 centres et établissements dans lesquels 480 salariés accueillent et accompagnent ces publics vulnérables. Les participants au projet WIFFI seront issus de l’institut sensoriel auditif qui accueille des enfants et des jeunes de 3 ans à 20 ans, de l’institut médico-professionnel qui accueille des jeunes de 14 à 20 ans, de 2 établissements d’aide par le travail accueillant des jeunes à partir de 18 ans et de 2 Maisons d’enfants à caractère social (qui accueillent 180 enfants et jeunes de 2 ans à 20 ans dont actuellement 7 mineurs non accompagnés) ; 300 jeunes de 14 à 30 ans sont directement concernés dans le cadre du projet WIFFI dont les résultats pourront également bénéficier aux 10 000 enfants, jeunes et familles accueillis et accompagnés par les PEP 34. Dans le cadre de leurs activités Vacances, Culture et Loisirs, les PEP 34 accueillent de jeunes ukrainiens depuis 3 ans et proposent des séjours interculturels franco-allemands sous l’égide de l’Office Franco-Allemand pour la Jeunesse.
Lien vers le site internet des PEP 34
Les partenaires européens
L’association Peuple et Culture Wallonie-Bruxelles (Belgique)
Dès ses origines, en 1976, Peuple et Culture Wallonie-Bruxelles a choisi d’agir prioritairement sur le terrain de l’action culturelle et de la formation, contre les inégalités, les aliénations, les conditionnements et toutes les formes d’exclusions qui font obstacles à la démocratie dans les institutions, à l’autonomie, à la responsabilité et à la citoyenneté des personnes. L’association cultive farouchement son indépendance vis-à-vis de tout parti politique et de toute église. Idéologiquement des gauches et philosophiquement laïque, elle reste un milieu favorable à la rencontre et à la formation de militants politiques et syndicaux, d’enseignants, d’animateurs, de formateurs et d’acteurs associatifs engagés dans la lutte contre les inégalités. Wallonie et Bruxelles est l’une des 279 associations volontaires d’Éducation Permanente reconnues et subventionnées par la Fédération Wallonie-Bruxelles de Belgique c’est-à-dire la Communauté de langue française, la Région Wallonne, le Service des affaires culturelles de la Province de Liège et la Ville de Liège. Cette reconnaissance date de 1977.
Toutes ces associations qui constituent un paysage large et varié en raison des nombreuses problématiques sociétales qui les mobilisent et de la diversité de leurs formes d’action, ont toutefois un ADN commun :
– des objectifs qui portent sur des enjeux sociétaux : la construction d’une société plus juste, plus démocratique et solidaire par le développement d’une citoyenneté active et critique.
– des objectifs vis-à-vis de leurs publics : donner à leurs publics le pouvoir de décoder les réalités de la société qui les entourent, de choisir, d’agir en citoyen responsable, d’exercer leurs droits et d’en revendiquer de nouveaux, de s’exprimer dans l’espace public…
– des socles méthodologiques proches : des démarches ascendantes, la construction d’un savoir collectif, le développement de capacités d’analyse critique, la participation active des publics à l’ensemble des processus mis en œuvre, une action et une évaluation collectives.
Historiquement, l’enracinement de l’éducation permanente, en tant que concept et démarche culturelle, se trouve dans l’éducation populaire qui a joué un rôle d’émancipation culturelle et sociale des travailleurs à partir des années vingt. Dans le contexte de la loi des huit heures, ont été votés les arrêtés royaux belges de 1921 et 1925 relatifs à ce qu’on qualifiait alors d’ »œuvres complémentaires à l’école ». La multiplication et la diversification des associations, ainsi que l’amplification de leurs programmes, induisit en 1971 l’adoption d’un nouvel arrêté royal renforçant la prise en compte et le soutien de ces organisations, sur le plan régional ou national. C’est également alors qu’apparut pour la première fois dans les textes le vocable d’ »Éducation Permanente », avec le souci de concerner tous les citoyens, et plus seulement les milieux dits « populaires ». Les organisations encore reconnues en vertu de l’arrêté de 1971 sont désormais dites « de loisirs culturels ».
Le renforcement du soutien structurel franchit une nouvelle étape avec le décret du 8 avril 1976 : « Décret fixant les conditions de reconnaissance et d’octroi de subventions aux organisations d’éducation permanente des adultes en général et aux organisations de promotion socio-culturelle des travailleurs », dont l’article 1er reprenait déjà la définition de l’éducation permanente telle qu’elle est encore comprise aujourd’hui.
Aujourd’hui, dans le cadre du nouveau décret adopté en 2003, l’Éducation Permanente en Fédération Wallonie-Bruxelles reste à bien des égards spécifique dans l’espace européen, par sa démarche, par son inscription dans le champ de la culture et par la politique de reconnaissance et de soutien structurel par les pouvoirs publics. L’originalité de cette démarche culturelle est en outre proche de préoccupations et d’enjeux qui trouvent actuellement une large réceptivité tant en Belgique qu’en Europe, via « l’éducation non formelle », « l’éducation à la citoyenneté » ou encore « l’éducation tout au long de la vie ».
Le décret qui fonde les agréments des associations d’Éducation Permanente organise 4 axes de reconnaissance qui définissent l’action des associations. Peuple et Culture Wallonie-Bruxelles s’est spécialisée dans la participation, l’éducation et la formation citoyennes, la formation d’animateurs, de formateurs et d’acteurs associatifs et, plus ponctuellement, dans la production de services et d’outils. L’association se revendique de l’Éducation populaire, celle de l’exigence d’une intelligence partagée permettant aux citoyennes et aux citoyens de juger ou d’évaluer les situations pour définir des choix d’actions, dans une quête de justice économique, sociale et culturelle.
Lien vers le site de Peuple et Culture Wallonie-Bruxelles
L’association GIO.NET (Italie)
L’Association Gio.Net, dont le siège à Bologne, réunit 5 organisations dans quatre régions italiennes (FP Ciofs ER et CEFAL Région Emilie-Romagne, SCUOLA CENTRALE FORMAZIONE Région VENETO, COOSS Région Marche, Coop. ZEFIRO Lucca – Région Toscane).
GIO.NET est une association créée en 2016 dans le prolongement naturel d’une voie de collaboration entre organismes appartenant au monde du social privé et de la formation, réunis dans le cadre de certains projets européens (TOMS, ATOMS – Action To Make System, ATOMS & CO). Elle est donc le fruit d’une expérience commune locale, nationale et européenne et est proposé comme un espace de partage entre ceux qui ont à cœur la réflexion, l’expérimentation et l’échange d’expériences et de bonnes pratiques en matière d’éducation, de formation, sociales, avec une attention particulière sur les politiques jeunesse.
Ce processus de rapprochement a été lancé à partir d’un partenariat multilatéral LLP (2010), puis de deux projets LLP (2015) et Erasmus KA2 (2017 en cours) ; Il a permis de :
L’association GIO.NET a sollicité la Fédération Générale des PEP et les PEP 19 qui ont une compétence avérée en ce qui concerne le décrochage scolaire pour être partenaires dans le cadre d’un projet KA1 Erasmus de mobilité des professionnels, afin d’observer les bonnes pratiques en matière de lutte contre le décrochage scolaire. Les PEP y sont sollicités en tant que « partenaires d’accueil » en partenariat également avec une école de Bologne, pilote de projet avec GIO.NET. Les PEP 19 accueilleront en 2021/22 un groupe de 6/8 professionnels italiens de la région de Bologne pendant 3/4 jours) afin de leur présenter le Programme de Réussite Éducative basé sur une approche globale des difficultés des très jeunes, notamment en milieu scolaire et de l’analyser conjointement.
L’institut professionnel public artisanal Aldrovandi Rubbiani (Italie)
Le Bureau Régional des Écoles de la région italienne d’Emilie-Romagne est un acteur reconnu particulièrement par le Ministère de l’Éducation nationale français comme ayant mis en œuvre des pratiques inclusives performantes. Ces pratiques s’inscrivent dans un contexte législatif adapté. Depuis la loi 517 de 1977, le droit à l’instruction et à l’intégration en milieu ordinaire de tous les enfants handicapés, de l’école maternelle au collège, est inscrit dans la Constitution italienne, ce qui a conduit à la fermeture des « écoles spéciales » destinées auparavant aux élèves en situation de handicap. Aujourd’hui, l’école ordinaire accueille la quasi-totalité des enfants handicapés, y compris ceux qui sont porteurs de handicaps très graves. En 1984, l’intégration des élèves handicapés en milieu scolaire ordinaire a été étendue au lycée. Plusieurs mesures législatives suivent, notamment en 1992 avec la prise en charge individuelle et globale de la personne handicapée, indépendamment de son handicap, depuis sa naissance et durant toute sa vie, en tenant compte de la famille, de l’école, du travail et des loisirs. Puis en 1997, une réforme globale du système scolaire est entreprise qui donne aux écoles la pleine autonomie et prévoit que chacune d’entre elles rédige un plan d’offre de formation qui doit promouvoir le succès de tous les élèves et prévoir des parcours didactiques individualisés pour les élèves handicapés. Enfin, en 2003, l’instruction obligatoire jusqu’à 14 ans, ainsi que la formation obligatoire jusqu’à 18 ans est confirmée par la Loi Moratti (ministre de l’instruction italien) qui prévoit notamment des parcours intégrés école-formation professionnelle pour tous les élèves, en garantissant, à travers des interventions spécifiques, l’intégration des personnes en situation de handicap.
En Italie, le Ministère de l’Éducation, des Universités et la Recherche a des émanations dans chacune des 20 régions italiennes. Le bureau territorial de Bologne porte la responsabilité de l’intégration scolaire dans les écoles du territoire bolognais et du soutien à l’inclusion scolaire. Il a proposé à la Fédération Générale des PEP de rencontrer l’Istituto Professionale Statale per l’Artigianato e i Servizi – IPSAS – ALDROVANDI RUBBIANI, école professionnelle qui forme des jeunes à 3 grands types de métiers au cours de cursus d’une durée de 5 ans que sont le Commerce, la Mode, le Graphisme. En complément, dans le cadre du plan régional, L’IPSAS RUBBIANI propose également des qualifications en 3 ans : commis administratif, opérateur de mode, opérateur graphique, opérateur responsable des points de vente. En tant qu’école de formation professionnelle, IPSAS Aldrovandi RUBBIANI est fortement liée au monde du travail : tous les étudiants, au cours des trois dernières années de leur cursus, participent à un stage activité en entreprise, expérience de formation importante qui permet de faciliter l’intégration au monde professionnel.
IPSAS Aldrovandi RUBBIANI a pour mission de «former des personnes conscientes et responsables à travers les valeurs de la citoyenneté active, dans un esprit de partage des différentes cultures et enrichissant par des différences mutuelles, proposant des formations basées sur de nouveaux profils dans une perspective internationale »
Environ 1000 élèves, entre 14 et 19 ans, fréquentent l’école ; ils viennent de partout dans la province d’Emilie Romagne, beaucoup d’entre eux sont prêts à faire la navette parce que les deux cursus dédiés à la mode et au graphisme sont une exclusivité dans la région. Un nombre considérable d’élèves sont menacés d’exclusion sociale, car ils viennent de familles socialement et économiquement défavorisées.
Environ 33 % des jeunes accueillis au sein de l’IPSAS RUBBIANI sont étrangers: enfants d’immigrés des pays de l’Est (Bulgarie, Roumanie, Moldavie, Ukraine), Chine, Afrique du Nord et Philippines, pour un total de de 44 nationalités différentes. Certains étudiants étrangers en début d’année n’ont pas aucune compétence linguistique en italien, car ils sont arrivés seulement quelques mois plus tôt. Environ 12 % des élèves ont des besoins particuliers.
L’Institut dispose de trois bâtiments, tous situés près du centre de Bologne, avec un accès facile aux services sociaux et culturels. Ce lieu offre des idées et des opportunités d’enseignement étroitement liées au territoire : ce lieu vise à inciter les étudiants à ressentir un sentiment d’appartenance au lieu où ils vivent, étudient et se relient. L’Institut croit fermement à ce sentiment qui nourrit l’engagement social et le respect de l’environnement et des personnes.
Lien vers le site internet de l’institut Aldrovandi Rubbiani
Le département de la Formation professionnelle et de l’emploi de la ville de Rome (Italie)
Le Département Formation Professionnelle et de l’Emploi de la Mairie de Rome (Roma Capitale) promeut et coordonne des projets intégrés d’emploi et de développement social dans le cadre du « Plan de développement local et de travail » à travers la mise en place d’initiatives d’orientation professionnelle, de formation et d’auto-entrepreneuriat. Il gère et coordonne les actions promues par Roma Capitale en matière de formation, d’emploi et d’orientation professionnelle proposés en premier lieu aux personnes pour qui l’accès au monde du travail et de la formation est particulièrement difficile.
Le Département Formation Professionnelle et de l’Emploi a une expérience de plus de trente ans dans le domaine de la formation professionnelle : formation obligatoire, intégration des migrants réfugiés, éducation des adultes, apprentissage tout au long de la vie, apprentissage, projet de mobilité pour étudiants et mobilité entre formateurs… (Programme Erasmus +, Programme AMIF…). Le siège du service des projets européens du Département de la Formation Professionnelle et de l’Emploi et, de l’Agence Europe-Chantier pour la promotion de la citoyenneté européenne et de l’interculturalité, gère les projets de mobilité européenne et d’intégration socio-professionnelle et la mise en transparence des compétences des personnes défavorisées (migrants, réfugiés politiques…). Le service a géré, de 2000 à 2018, la réalisation de nombreux projets de mobilité pour étudiants et formateurs dans le cadre du programme européen Leonardo da Vinci / Erasmus +.
A partir de 2016, le service est devenu titulaire de la « Charte de mobilité VET ». C’est d’ailleurs dans ce cadre que Massimiliano OSTUNI a été invité par l’association GIO.NET au colloque « Do your mob » de décembre 2019. Ces trois jours ont permis une réunion en présentiel de l’ensemble des partenaires italiens avec une représentante du consortium WIFFI et une finalisation du projet après les différents échanges avec chacun à distance.
Lien vers le site internet de la Ville de Rome